2017、2018学年度

上 海 市 安 全 文 明 校 园

申 报 表

（中小学、幼儿园和中等职业学校）

 

 

 

 

 

 

 

       申报学校： 上海市晋元高级中学

 

       申报时间： 2019 年 9 月 20 日

 

 

 

上海市教育委员会

 

注：有2个及以上校区的，每一个校区都要有综合评定情况

 

 

区教育局评定 意见

签  章                                       年    月    日

注：此表一式2份，分别由申报学校、区教育局留存。

 

2017-2018学年度上海市安全文明校园创建

自评报告

上海市晋元高级中学

    根据《上海市教育委员会关于开展2017、2018学年度上海市安全文明校园申报评选工作的通知》（沪教委青〔2019〕36号）精神，对照《上海市安全文明校园评估指标体系（中小学、幼儿园和中等职业学校）》，我校认真进行了校园安全文明工作自查自评，形成如下自评报告。

第一部分  学校概况

上海市晋元高级中学是上海市重点建设的11所现代化寄宿制高级中学，也是首批“上海市实验性、示范性高中”。学校坐落于上海西部环境优美的万里示范性住宅区，校园占地面积87,824平方米（130余亩），建筑面积62,174.08平方米，建有标准的400米塑胶跑道、绿茵足球场、室内游泳馆、体育馆、多功能演播厅、下沉式音乐广场、教学楼、办公楼、实验楼、餐厅及宿舍楼。目前，在校师生员工近1,500人（其中含西藏学生122名）。

学校高度重视校园安全文明建设，注重人财物投入和育人环境营造，强化文明宣传，落实安全职责，常态化推进文明教育与安全管理，确保了校园安全、文明、和谐、健康发展，为学校教育改革与事业发展提供了有力保障。2000年以来，已连续10次被评为上海市文明单位（校园），还多次被评为上海市安全文明校园，同时获上海市平安示范单位、上海市依法治校示范校（2016-2020年）、上海市中小学行为规范示范校、上海市花园单位、全国中小学心理健康教育特色学校、上海市节约用水示范学校、上海市红十字造血干细胞捐献志愿者征募工作先进集体等多项荣誉称号。

第二部分  主要经验与做法

学校安全工作坚持“教育为先、预防为主、防治结合、群防群治”的原则，通过安全教育，增强师生的安全意识和自我防护能力；通过齐抓共管，营造全体教职员工主动维护校园安全的局面，从而切实保障教学安全、人身安全和财产安全，维护好学校正常的教育教学秩序。

一、健全组织，完善机构，明确安全文明建设任务

学校将安全文明校园建设作为学校教育教学与改革发展的基础，坚持以办人民满意教育为宗旨，以增强校园安全文明、优化育人环境为目标，落实“安全第一、综合治理”的工作方针，通过宣传发动、安全教育促进师生树立安全意识，营造“人人都是安全管理员”的局面，不断增强全校师生维护校园平安、文明、和谐的责任感和使命感。

学校成立校长、书记为组长，分管副校长为副组长，各中心主任和年级主任为组员的安全工作领导小组，严格按照“党政同责、一岗双责、齐抓共管、失职追责”的要求，落实“一岗双责”责任制，校长、书记亲自抓，分管副校长集中精力抓。学校明确目标，强化落实，与各中心主任、年级主任、班主任分别签订岗位《安全责任书》，对各责任人具体的承担责任、考核标准等做了详细的规定，明确各自的目标任务、责任清单和范围，以便平时对照检查，以“全覆盖、零容忍、严执法、重实效”的姿态实行安全责任追究制，使安全管理网络覆盖到校园的每一个区域、每一个角落，确保学校各项安全工作有序开展。

二、完善规划，建章立制，落实校园安全过程管理

学校在2017年—2020年新一轮的内涵发展规划中，将安全文明工作作为一项重要内容，同时制定各项安全工作制度，强化管理，细化任务。学校从以下四方面开展工作：

1．签订安全责任协议，强化校园安全意识。校园安全工作种类繁多，我校按照条块、类别分别建立了消防、食品、水电气、特种设备、专用教室、重点实验室、传染病防控、危险化学品、网络、财务、宿舍、体育场馆、心理、防汛防台及校园周边治理等一整套校园安全管理制度，共23大类60多项。学校“四中心、四级部”两个层面完善安全文明校园建设规划、计划及相关制度，由分管校长与各部门责任人签订安全责任协议书，再由教育教学指导与服务中心、各级部将校园安全建设要求贯穿到各项教育活动中，以各项制度及其落实来保障校园安全。

学校加强安全方面的宣传教育工作，通过网络电视、宣传画廊、专题讲座等形式举行安全宣传教育，师生积极参与安全文明校园创建工作。同时，着力落实关于校园防范暴力事件、食物中毒事件、火灾事故、学生宿舍突发事故、电梯事故、校车事故等一整套应急反应制度。每个学期举行仿真安全逃生演练、消防灭火演练，每月利用早操进行1次疏散路线演练，以此加强师生员工的安全防范意识和行为。

2．重视安全设施改造，完善安全保卫机制。学校重视安全文明建设，加强人财物等经费投入，及时更换更新安全设施设备，建立实时有效的应急机制，强化技防与人防的有机配合。

学校1999年建成后，安全消防设施均按当时的规范标准设计建造。但经过20年的运行，各种安全、消防设施（如消防监控中心）明显老化，已经不能保障学校安全需要。学校对原消防控制中心及其设备老化、工作不正常等设施设备进行更换，对学校消防控制中心进行了彻底改造，将消防控制系统整合至学校安全防范控制中心，并于2017年完成了微型消防站建设，使学校的安全监控中心功能得以完善。

2017学年，学校完成校园安防系统的升级工作，新建的安防系统由三个子系统组成：张力式周界报警系统、室内入侵报警系统和数字高清视频监控系统。学校所有楼宇出入口、道路和体育场馆活动区域全覆盖，安装了63台数字高清视频监控系统，实现事后追查的功能；学校食堂按照“放心学校食堂”建设要求，实施“明厨亮灶”改造，安装了19台高清数字监控摄像机，对食材从进货、粗加工、清洗、烧煮、餐具消毒到备餐供应全过程、全方位、无死角监控摄像，进一步强化食品加工人员规范操作意识，提升食品加工全过程安全管理水平，被普陀区市场监督管理局评为第一批ABC规范化管理达标食堂。

2018学年，学校创建消防安全标准化管理示范校，在学校实验楼、图书馆、办公楼、宿舍楼、体育馆、食堂等场所更新配置灭火器578只、沙桶36只等消防器材；所有消火栓（145只）、灭火器等消防设施由消防专管员、消防巡视员负责每月至少巡视检查一遍，并做好更新维护记录，保证此类设施能有效使用。

同时，学校于2019年进一步对电瓶车充电、办公楼以及危化品仓储等区域增加了29台高清摄像监控和4台充电控制柜，进一步落实消防安全责任制。

在安保业务方面，现有10人通过市消防专业技能初级培训及考核；所有保安均经过上岗培训考核；学校消防设施设备定期巡查、并对每台（套）设备建立档案卡的工作得以落实。2017—2019年，对与消防系统设备防范工作直接相关的人员，由分管校长直接监督应知应会“人人过关”的考核。继续实施学校夜间夜防巡防制度，确保夜巡保安人员，保证学校夜间安全保卫工作的正常进行，运用电子巡更系统强化巡视、巡更等日常安保工作的管理，做到既保护当前又防患未然。

3．开展安全培训演练，强化校园安全管理。严格执行《上海市中小学、幼儿园保安服务管理规定》，聘请专业保安公司，委派有资质的保安员从事校园门卫、巡逻、守护等安全防卫工作。目前，学校配有22名专业保安人员和8名消防夜间值班人员，建立了人防、物防、技防、消防等“四防”防范体系；我校作为寄宿制学校，同时又承担教育援藏任务，西藏学生全年在校学习生活，因而在安全管理上建立了全年全时安全值班体系，即执行全年、全天24小时安全值班体系，除保安日常安保、巡逻值班外，学校日常还有行政总值班、年级值班、教学巡视值班、宿管值班、医生值班、消防值班、电工值班等，坚持节假日期间必有校领导轮流值班，所有值班人员之间确保信息畅通，学校重点安全领域需全面排查，学生宿舍、食堂、教学楼、图书馆等重点人员密集场所的消防安全设施、通道，实验室、实验实训基地和实验用品仓库、危险化学品仓库（储存点）等重点危化区域，天然气输送管道、电网线路、饮用水设施、水电气设施等重点部位，电梯、锅炉、压力容器等重点特种设备等等，并分门别类做好安全值班记录。

2017年9月27 日组织学校教职工进行电气火灾综合治理培训和推进部署工作；2018年8月20日对全体宿管老师开展有针对性的消防安全与疏散操作演练；2018年10月26日对全体教职工进行“迎世博 保平安”校园零火灾安全培训；2018年11月13日高一年级学生和老师（共462人）聆听了上海市消防学校训练处胡有为警官所做的消防安全专题讲座，并进行了学生宿舍火灾防范疏散与逃生演练，演练结果得到胡警官指导和认可；2019年1月22日、24日分批次对教职工和宿管老师进行了消防安全培训和演练。

除上述安全演练以外，2017—2018年上课期间，每月保证一次全校学生的消防（防震）逃生演练。

4．重视内外联动共建，加强周边安防共治。重视与普陀区公安分局内保、属地派出所干警和地方周边治安综合治理机构、城市监察部门的联络和协调，强调专业机构对学校消防、安保队伍的业务培训和督查，使之熟悉校情，学校重大活动请他们具体参与指导，建立校外治安辅导员制度，经常请他们来校辅导安全建设工作，通过专业指导使学校各项安全工作得到保障，形成校园内外共同建设安全文明校园的氛围。

三、全面育人，全程管理，促进师生文明和谐发展

校园安全文明建设是实现“全面育人、全程育人、全员育人”的基石。“全面”指的是加强爱国主义、集体主义、社会主义和中华民族精神教育，既抓“树魂立根”，又抓“管头管脚”，让学生在“中规中矩”中“有模有样”；我校每届高一新生军训，都组织消防知识学习及演练，组织教室、宿舍逃生演练，学校每学期组织多次逃生演练。学校还组织形式多样的走进社区社会实践、道德实践、军训、学农、东方绿舟国防教育等作为学生成长的“必修课”，在这些活动中积极实施安全教育；学生校内值勤、社区居委会挂职锻炼也对学生的成长起着重要的作用。在推进安全教育的同时，注意追踪、反馈，掌握学生的情绪变化、社会关系、家庭状况。对学生加强法制教育，增强他们的法制观念，树立他们的守法意识，杜绝一切不文明的行为和不符合晋元形象的言行。

“全程”指的是结合学生学习过程，对学生形成“四个坚持”的教育特色：坚持安全教育与节日、纪念日相结合，在精心组织大型的校级活动时，一定强化安全；坚持安全教育与社会实践相结合，在组织学生进社区、到“重走长征路”开展社会考察时，进行适时教育，并做好宣传落实工作，安全圆满完成了一系列主题鲜明的大型活动。

2017学年，学校依托不同时段、不同年段的德育需求，将爱国主义、生命教育、行规（礼仪、校规、男女生交往等）、感恩（尊师重教、孝亲敬老等）、志愿精神（社区机构公益服务、志愿加入中华骨髓库等）、社会责任、理想教育、安全教育（禁毒、网络、防火、防震、紧急救护、应对突发事件、反恐、防踩踏、反欺凌、卫生健康等）、法制教育（宪法、两法一条例、交通等）、“争做中华未来的脊梁”等主题教育系列活动，通过主题演讲、专题讲座、班会课、板报、电子小报、漫画书法等多种方式加以落实。

2018学年，学校依托“改革开放四十周年”大主题，设计“壮丽山河，文明复兴”主题系列活动；以国防教育、国庆、体育节、艺术节、博物馆课程、法治教育为落脚点，形成系列教育活动；“同拼搏，共奋斗”主题系列教育活动，完成“学雷锋，懂奉献”——“3.5”学雷锋系列教育活动（劳动小能手评选，爱心募捐，劳动课试行等）；完成“缅先烈，励壮志”——纪念谢晋元将军系列教育活动（书画纪念比赛，板报评选，师生代表祭扫等）；完成“循人道，爱社会”——“5.8”红十字系列教育活动（人道法普及宣传，紧急救护技能比赛，高三志愿加入中华骨髓库等）；完成“遵法制，倡禁毒”——禁毒系列教育活动（小报比赛，街道志愿服务等）；组织“承壮志，敢担当”——“光辉历程，使命传承”研学考察活动（广东，江苏）。

西藏班学生是我校的特殊学生群体，他们既分散在各班，又有专门班主任管理、关心和提升他们日常的学习生活品质。学校还开展党支部志愿者与西藏学生“一对一”结对，时常与他们谈心交流和组织活动，提升他们的学习生活品质，使他们在学校安心、安全地学习与成长。10多年来，没有发生安全事故。

“全员”指的是健全组织机构，明确岗位责任，制定落实规划，学校教育教学指导与服务中心、行政服务中心、年级部、西藏部、学生辅导员、心理辅导老师等各司其职，通力合作，全方位进行安全文明校园建设。

有系统、有针对性教育教学和安全管理，使“点”有落实、“线”能连贯、“面”上开花的“三全育人”环境，为学校教育教学营造了良好的氛围，也涌现出一批优秀的校园安全卫士。

四、凝聚合力，排查防范，提升校园安全文明水平

在创建“安全文明校园”领导小组的领导下，我校对照创建的标准，认真落实各项措施，提高预防、控制和处置的能力，并进一步完善安全责任，与学校各部门签订《安全管理责任书》，与各班主任签订了安全管理工作责任状，将抓好安全工作作为考核每位教职工的一项重要内容，从而加强了全体教职员工的安全责任感，形成创建工作的合力。

学校安全保卫部门通过认真分析研究，对重点目标，要害部位，定期进行安全检查，并发动全体党员、后勤、校团委、优秀学生及学生干部组织“义务巡逻队”，加强巡逻，消除隐患，进一步加强安全防范意识，提高安全防范能力。对保卫、交通、消防、调解措施进行落实，健全各类制度、台帐。学校建立了严格的门卫制度，非本校人员进出校门都要严格审核、登记。真正做到人防、技防、物防要求的规范管理，对安全隐患及时发现，及时处理。

我校定期对校园的各类建筑和水、电、气等基础设施，对食堂、宿舍、公共活动场所等进行重点全面排查。所有特种作业人员必须持证上岗，定期对学校各部门、各科室、宿舍、食堂等进行检查，及时发现问题，及时解决问题。并对存在安全隐患的建筑、水电设施、门窗、围墙等及时进行整改。

学校制定并实施教职工安全教育培训计划，工会定期开展“回娘家”、“集体过生日”等活动，宣传学习《反家暴法》，建设温馨校园；学校医务室定期在校园内消毒、灭蚊蝇、灭蟑螂、发放预防药等，有计划、有重点、有针对性地开展“珍爱生命，远离毒品”预防教育；学校十分重视学生的心理调节和教育，配备了专业心理教师，开辟绿色心理氧吧为学生进 行心理咨询疏导，大力开展心理健康宣传活动，有效防范了心理障碍意外事故的发生；高度重视预防各种突发事件，严格落实学校讲坛、刊物、报纸、广播、网络、电视等媒体管理责任和措施，及时封堵、删除各类有害信息，建立不稳定因素和矛盾纠纷排查、分析机制，及时调处、化解学校各类矛盾，制定了各种突发事件的紧急预案，消除了安全死角和隐患，确保了师生安全。

第三部分  达标评估情况

学校自评98.5分。在技防措施扣1分、周边环境扣0.5分。

第四部分  存在问题与努力方向

1．落实学校基建规划，推进校舍更新修缮。学校自1999年落成到现在，许多硬件设施已老化、过时，存在一定的安全隐患，需要进一步更新、调整、修缮。学校将认真做好改造规划及配套财务预算，使相应设备设施得到及时更新。目前学校已开始申报“晋元高级中学适应新高考教育环境修缮及实验室改造项目”，对学校教学办公综合楼及其周边附属设施进行比较全面的改造，更换全部的门窗、老化的强电设施线路和消防器材设施等，并进行智慧校园建设，大幅度提升技防、物防、消防等安全水平。

2．培养引进专技人员，提高安全服务水平。学校物业维修等专业技术人员比较少，且待遇较低，专业技术人员也存在年龄偏大、能力较差等结构性问题。学校将积极培养、引进、更换相关人员，加强相关专业人员技术能力的学习，并与专业安全机构进行合作，不定期邀请安全专家进校园现场培训指导工作，以强化专业技能。

3．落实安全管理制度，加强安全检查监督。学校的各项管理制度落实还需要进一步精细化、责任化。需要在各部门签署安全职责之后，加强检查监督，积极开展学期安全文明岗位及管理员评比与表彰，落实部门优秀考评细则，实行一票否决制。

4．推进校园综合整治，优化周边环境治理。社会育人环境（网络环境）存在不利于师生安全的因素。近几年来，在各级党委政府的领导下，通过有关职能部门的集中综合整治，网络安全环境和学校周边环境有明显的好转。但是，社会上的不安定因素（非法“校园贷款”）和不良文化对师生安全的影响还比较大。学校将进一步联系相关部门、社区，充分发挥社会、家庭、学校三位一体的安全教育模式，严防各种不良倾向和有害信息影响师生安全稳定。

5．深化心理健康教育，塑造学生健全人格。随着社会经济快速发展,高中学生的学业压力增大，学生中独生子女较多，由于缺乏必要的生活经验或挫折教育，一些学生容易出现不同程度的心理障碍、行为偏差等，大大增加了学校安全工作和安全教育的难度。学校加大心理疏导教育，开展相应的心理知识讲座和活动教育，积极引导学生塑造健全的人格。

 

学校安全文明建设是优化办学环境与推进持续发展的重中之重，也是一项长期而艰巨的主要任务。今后，我校将警钟长鸣，严抓落实，强化管理，统筹施治，做精做实，进一步深化安全文明校园建设，积极构建安全文明、和谐美丽校园。

 

2019年9月18日